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  • 深圳市发展会展经济的研究报告
  • 作者:admin   来源:国际投资促进会 IIA   点击率:3108   添加日期:2007/1/12   关键词:
  •  绪 论

     

          会展经济从诞生之日起就呈现出强大的生命力,成为促进经济增长的“推进器”和反映经济发展水平的“晴雨表”。

          信息资源是最宝贵的财富,会议和展览正是收集和加工信息的高级智力活动。因此,会展经济是以知识经济为显著特征的新经济的重要成份,对知识的形成和知识的利用起着“催化剂”的关键作用。

          从国际经济发展布局来看,哪里有先进的技术、发达的市场,哪里就有活跃的会展经济,两者互为基础、相互促进。德国在电信技术、机械和设备工程等领域的工业实力,使得汉诺威成为欧洲最大的会展中心;美国有世界领先的电子技术和产业优势,奠定了COMDEX电脑展辉煌的基础;法国巴黎时装和化妆品产业的超前发展,使得巴黎时装和化妆品展成为引导世界潮流瞩目的焦点;香港发达的珠宝和玩具产业,使得每年一度的香港珠宝和玩具展成为全球同行的大聚会。

          中国市场经济体系处于初步形成阶段,由于巨大市场需求的驱动,加快了会展经济的成长;特别是以互联网络技术为支撑的网络经济的快速发展,为会展经济的发展带来了空前的挑战和千载难逢良机。北京、上海、广州、深圳、大连、厦门、西安、昆明、天津等城市政府认识到了会展经济的发展机遇,及时调整发展战略,将大力发展会展经济作为整合和带动城市相关产业发展的重要举措,利用会展经济的先导作用,及时调整和完善城市功能,将城市的发展置于国际时空坐标系、提升城市形象和管理水平、促进完善市场化经济体系,形成了不断升温的竞争态势。

          作为全国改革开放的窗口,深圳拥有独特的区位优势和按市场化规则运作的实践经验,加上政府近年一直将发展高新技术作为城市的支柱产业,构筑了以“中国国际高新技术成果交易会”(以下简称“高交会” )为代表的会展业品牌,具备一定的发展会展经济的优势。但与国内外会展经济发达的城市比较,我们在会展业的整体规划、发展策略、会展行业分工和协调管理、会展规模,以及与国际会展经济伙伴的合作策略、会展经济政策、城市整体功能配套等方面还存在较大差距。特别是中国加入WTO后,国家经济将随着世界经济一体化的进程逐步走向完全开放,深圳的会展经济如何与国际接轨,也是我们面临的新课题。深圳如何扬长避短,在这场会展经济的竞争中脱颖而出,迫切需要对会展经济进行系统科学的专题研究,提出适合深圳的发展模式和对策,为市政府提供制定政策的决策依据,这正是本报告所致力的使命。

     

    第一部分   会展经济发展概述

     

          一、会展经济逐步形成一个成熟的产业领域

         会展经济是会议、展览以及相关产业领域经济活动现象的总称。其主体部分是“会展产业”和“会展市场”。

        从国际会展产业的发展来看,自1851年,英国伦敦举办第一届世界博览会,展示维多利亚时代自由贸易给英 国人带来的繁荣以及工业革命创造的巨大生产力为开端,法国于1867年、1878年、1889年、1890年连续4次主办了类似的大规模博览会,举世闻名的埃菲尔铁塔就是法国大革命100周年在巴黎举办世界博览会时建造的主题塔。此后,德国、奥地利、荷兰、瑞士、意大利、美国都竞相主办各类大型的博览会。自20世纪90年代以来,世界各大城市均不约而同、不遗余力的争办著名国际大型会议,包括奥运会等著名体育比赛、政治和经济会议及各种博览会等。原因很简单,那就是会展业不但可以直接提升城市的知名度,而且给酒店、金融、餐饮、交通运输、通讯、零售业、广告、新闻、旅游等第三产业带来具大的商机,并有效拉动第一、二产业的发展。

          据英国一项调查表明,会展业是优于专业杂志、直接邮寄、推销员推销、公关、报纸、电话等手段,而成为最有效的营销中介体。通过一般渠道找到一个客户,需要成本219英镑,而通过相关会议或展览,成本仅为35英镑,每增加1000平方米的会展面积,就可创造近百个就业机会。如今,会展业已为瑞士日内瓦、德国汉诺威、美国纽约、法国巴黎、英国伦敦、新加坡、中国香港等世界著名的“会展城” ,带来了巨额利润和空前繁荣。

          从国内会展市场的发展来看,自20世纪80年代开始,我国会展业逐步由计划经济主导的出国会展和来华会展统归中国国际贸易促进委员会主办、接待的局面,转变为以市场经济为导向的多机构举办的崭新局面。特别是90年代以来,随着我国经济体制改革的不断深入,会展业在各大中心城市得到了快速发展,并成为国内第三产业的一个重要组成部分。据不完全统计,近10年来,我国通过会展实现外贸出口成交额达340多亿美元,内贸交易120多亿元人民币,各类专业性、综合性的国际会展有力的促进了中外的技术合作、信息沟通、贸易往来、人员互访和文化交流等。特别是近两年来,我国会展业更以每年20%左右的速度递增;全国每年在各地举办的展会多达数千个,1999年仅外经贸系统举办的各种国际展览会就多大694个,是1998年的115.7倍;全国经贸系统备案的大型交易会有40多个;其他地方性展会和企业举办的展会也超过1000个,仅北京就举办了世界建筑师大会、世界万国邮联大会等数十个国际、国内大型会议。亚运村国际会议中心一年内举办的超过千人的大型国际会议达到12个以上,超过三四百人以上的国际会议有30多个。会展业的蓬勃发展,为我国城市经济提供了发展空间,不仅带来了场租费、布展工程费、运输费等直接收入,而且推动了交通、运输、通讯、旅游、购物等行业发展,还成为拉动内需、促进消费的一个重要手段。

          目前,国内许多中心城市和省会城市纷纷兴建现代化大型展馆,着力培育“会展经济” 。北京、上海、大连等城市明确将会展业纳入重点扶持的都市型产业和新的经济增长点。以北京、上海、广州、武汉、深圳、大连、青岛、沈阳、西安、昆明、厦门等城市为中心的全国性会展网络已经初步形成,并创出了“北京国际科技周” 、“广交会” 、“高交会” 、“航空展” 、“世博会” 、“北京国际车展” 、“大连服装节” 、“青岛啤酒节” 、“厦门投资会” 等知名会展品牌。

          与德国、美国、法国、新加坡等国家相比,我国的会展业还存在诸多的不足,主要表现在:展会水准不高,尚未于国际接轨;主题雷同的会展太多,纷乱无序;会展规模太小,国际影响力差;专业观众少,成交额小;会展的质量和效益有待提高;缺乏行业管理,会展市场存在恶性竞争;场馆设施不健全,硬软件不配套;专业人才匮乏,服务欠规范。

     

          二、会展经济对国民经济发展的作用

          从经济理论分析,会展业是一门综合性、带动性强的新兴产业。从市场经济条件下,会展活动能汇聚巨大的信息流、技术流、商品流、人才流和资金流,据专业机构测算,会展业的产业带动系数大约为1:9。对国民经济发展的作用可概括为以下几个方面:

          1、传播交流知识信息

          即使在信息技术和手段迅速发展的今天,会展业在传播知识信息中的便捷性、集中性、直观性和快速性,仍具有不可替代的作用。如2000年8月在深圳举办的“首届中国国际互联网站展” ,来自全国各地的125家网络企业各自展示了代表国内最先进的网络应用成果、电子商务模式;应邀参加论坛的业界精英纷纷发表中国网络产业发展的创新思路。展会的权威性及专业性,受到社会各届的广泛关注。在短短的几天里,展会信息通过中央电视台、人民日报、深圳电视台等七十多家媒体的报道在全国范围内广泛传播,掀起了一股“网络”热潮,许多人从此次网站展中了解了互联网及行业发展的现状、存在的问题、解决的思路。首届中国国际互联网站展也因此被媒体称为“中国网展” 。

          2、创造直接经济效益

          会展经济一般被认为是高收入、高赢利的行业,其利润在20%—25%以上。美国一年举办200多个商业展览会,带来的经济效益超过38亿美元;法国会展业每年营业额达85亿法郎,展商交易额高达1500亿法郎,参展商和参观者的间接消费也有250亿法郎;从国内看,仅2000年春季举办的“北京第六届国际汽车展” ,就有40万观众前往观展,仅门票收入就有几百万,其主办者粗略估计收入已有8000多万元。实际上,会议和展览不仅可带来可观的经济效益,还能带来无法估计的社会效益,这些社会效益有的是立竿见影的,而更多的是潜移默化、逐步的发挥作用。

          3、促进经济贸易合作

          会展经济是国民经济的“推进器” ,它促进了各行业、企业在产品、技术、成果等方面的贸易。在每一个会展会上都能签署金额可观的购销合同,投资、转让、合资意向书。如在首届“高交会”上,4000多项高新技术成果同台展示,955家投资商参加洽谈,总参观人数超过30万,总成交金额64.94亿美元。而第二届“高交会”参展企业达3000家,成交金额创出了85.4亿美元的新记录。再如,北京举办的前两届国际周所达成的投资总额6亿多美元,成交金额60.23亿美元。

          4、带动相关产业发展

          会展经济的产业带动作用首先反映在对城市基础设施和其他相关硬件设施的建设拉动方面。1999年昆明的世界园艺博览会,占地218公顷的场馆建设及相关投资总计超过216亿元,使昆明的城市建设至少加快了10年。会展经济还可带动集交通、住宿、餐饮、购物、旅游为一体的“第三产业消费链” 。第二届“高交会”为深圳装修、广告、印刷、礼仪服务等行业带来了近5亿元的收入。展会期间,全市酒店共接待旅客82万人次,入住率为82.06%,营业收入4.3亿,比“十一”国庆黄金周还多出3亿元。而商业及餐饮业收入则比平时增加2.3亿元。在交通运输业方面,全市的士收入6300万元,比平时增加40%。深圳机场平均每天到港旅客为1.1—1.2万人,比平时增加57% ,营业收入增加4000万元。在通讯业务方面,深圳共为16万外地手机用户提供了电信服务,而展馆周围用户就超过7.5万,成功实现了大密度区域电信服务的技术突破。第二届“高交会”给深圳各行业带来了超过12亿元的营业收入。

          5、增加大量就业机会

    据测算,1996年在德国举办的汉诺威世界博览会,创造了10万个就业机会,获得了145亿马克的利润及45亿马克的税收;在香港,一年的会展活动可大约为香港居民提供9000多个就业机会。

          6、树立宣传企业形象

          会议、展览象个T形台,所有参会参展的企业都是模特,大企业的老总上台演讲,中等企业设置展台,小企业虽然上不了台,但在台下观摩,也找到步入市场的入口。各类企业通过五彩缤纷的会议、展览,把自己置身于市场,展示形象,提升竞争能力。

          总之,在经济规模日益扩大、科技信息日新月异的今天,会议与展览业正日益成为一个具有自身特色和富有活力的朝阳产业。

     

          三、深圳应在会展经济的挑战和机遇中抢占先机

          于幼军市长在2000年6月的《政府工作报告》中,提出了深圳要把高新技术产业、金融业和现代物流业作为特区经济的三大支柱产业,明确要“进一步强化金融业和现代物流业的支柱地位,抓紧构建以现代综合交通体系为主的运输平台、以邮电通信及网络技术为主的信息平台,推进现代物流业的发展” 。我们认为,在深圳的这一战略体系中,会展经济无疑应占有相应的地位。

          目前,国内会展业正逐步全面进入市场化阶段,北京、上海、广州、天津、大连、厦门、西安、昆明、成都、长春、青岛等十几个城市,在我国会展业不断升温的形势中,各出奇招,争相发展。同时,我国加入世界贸易组织后,国内的会展行业将向世界开放,国际会展业同行正瞄准中国庞大的市场,参与我国会展市场的竞争。竞争局面十分严峻:

          1、在国内会展业发展势头好的十几个城市,各有各的品牌优势、设施优势、环境优势。但从综合优势和竞争实力看,如果抓住时机、应对得当,深圳极有可能进入仅次于上海、北京的前三位;如果在这一轮竞争中落伍,将会被挤到前10名之外。

          2、新加坡、香港的一些会展公司早在八十年代初期就涉足中国会展市场,在北京采取合作的方式,举办了若干具有国际影响力的大型展览,为北京会展业的发展打下了一定的基础。

          3、德国的三大会展公司已经进入上海,采取合作方式进入中国市场。

          机遇与挑战永远是并存的,我们在面临国际老牌会展公司挑战和兄弟城市快速发展的同时,也面对向国际优秀会展企业和兄弟城市学习的良机。我们要善于学习国际先进的会展经济规则,借鉴成熟的会展发展模式,取兄弟城市之长,大胆与国际会展公司及兄弟城市采用各种方式合作,在这一场新的经济领域竞争中不断壮大和发展自身的会展经济。

     

          四、国际会展经济成熟发展模式比较

          国际会展业已有150年的发展历史。在此过程中,欧美发达资本主义国家一直是行业发展的领先者,其中以德国、法国表现尤为突出,他们在长期发展过程中逐步形成了会展经济独有的运作模式,值得我们借鉴学习。

          1、德国会展业运作模式

          德国会展业在世界会展业中举足轻重,每年举办的国际性展会有130多个,参展商150万家(其中45%来自国外),参观人士1000万人(德国境外人士占1/3)。著名的展会有柏林国际建筑贸易展、国际旅游展、国际电子消费品展、纽伦堡国际玩具博览会、国际制冷及空调设备展、国际礼品展、国际电脑及通讯展和国际工业展等,占世界所有著名展会的2/3强,是名副其实的“世界会展王国” 。

          作为世界头号会展大国,德国的展馆功能设施非常先进和完善,占地面积超过10万平方米的展馆就有8个,分别位于汉诺威、柏林、纽伦堡、法兰克福和科隆等地。目前,代表政府的会展管理机构为德国会展委员会(AUMA)。著名的国际性会展公司有:汉诺威国际展览有限公司、柏林国际展览有限公司、纽伦堡国际展览有限公司、法兰克福国际展览有限公司、杜塞尔多夫国际展览有限公司、慕尼黑国际展览有限公司。

          在德国会展业的发展过程中,政府扮演着重要的角色,它以其特有的调节调控管理方式,推动了德国会展业的蓬勃发展。具体的运作模式为;

          政府首先投资建立规模宏大的展馆设施,在确定产权归属国有的前提下,不直接参与展馆的日常运营,而是以长期租赁或委托经营等形式把展馆的经营管理权授让给德国大型的国际会展公司。政府的职责主要体现在对行业的宏观调控方面。

          德国会展委员会(AUMA)是代表德国政府进行宏观调控的唯一的会展管理机构。多年来,制定了一系列管理制度和措施。如为制止会展雷同、保护名牌会展,AUMA对会展名称给予类似商标的保护。AUMA还根据章程要求,在会议、展览的类别、展出地点、日期、展期、周期等方面进行协调,保护了参展商、组织者、参观者多方的利益。此外,它还每年与经济部、农林部、能源部等政府各部协调,准备一个国家会展计划,该计划一旦批准,便由AUMA会同有关部门协调选择专业会展公司进行具体的运作。

          德国会展公司在受让国有展馆后,便扮演着展馆经营管理者和会展项目组织者的双重角色。如汉诺威国际展览有限公司通过政府授权管理的展馆就达100万平方米,同时,它还每年在全世界主办50多个国际展览会,年营业额达5亿德国马克,场馆经营与项目经营相结合的方式构成了德国展览公司特有的经营管理模式,共同构筑成集团经营的核心内容。

          会展公司在成功组织会展项目后,便将所有的会展服务委托给各会展服务公司实施,这些公司将根据与会展公司签订的合同,以专业化服务能力为参展商参观商提供周到的会展及配套服务。几十年来,德国会展业能在世界一直独占鳌头,很大程度上归功于这种运作模式的成功实践。

          2、法国会展业的运作模式

           法国是世界会展强国,与德国同属第一梯队,每年举办国际专业展有120个左右,参展企业50万家、参展商621万。著名的展会有BATTMAT建材展、SIAL食品展、SIMA农业展、AERONAUTIQUE巴黎航天航空展、POLLUTEC环保展。主要展馆有巴黎会展中心(会展面积22万平方米)、法国里昂会展中心(会展面积92000平方米)等。CFME—ACTIM(法国海外会展委员会技术、工业和经济合作署)是代表政府的唯一的会展管理机构。蒙哥玛利会展公司是法国最具代表性的国际会展公司。

         经过多年的发展,法国会展业也形成了自身独有的运作模式,它与德国模式存在较大的差异。具体体现为:

          展馆设施由法国中央及地方政府投资建设,然后组成国有场馆公司负责展馆的经营管理。此经营实体业务单一,只开展自己的场馆的服务业务,不进行会展项目的运营。而展览公司则不拥有展馆设施,也不参与展馆经营,主要从事会展项目经营。对于这种“泾渭分明”的业务划分方式,法国行业主管部门认为,这能够促进会展公司之间的公平竞争,也有利于场馆专心做好自己的场馆服务工作,体现出比德国模式更细的社会分工,有利于提高会展服务专业水平。

          在整个运作模式中,CFME—ACTIM代表政府同样扮演着重要的角色,它与AUMA一样行使着同样的宏观管理权。如它除了制定有关的管理制度、组织人员培训外,还负责会展经费的预算和支配,每年2月份开始准备下一年度的工作方案,讨论选择参展的题目、国家地区和预算计划,并要听取涉及国外大使馆经济处的意见和有关企业的意见,6月份向分管部长报告,7月份在讨论全年预算中拍板决定。

          在具体会展项目中,会展公司也采取与德国相同的方式,与会展服务公司签订合同,将会展服务工作委托给各会展专业服务公司代理,最终完成会展的操作。

          虽然,德国与法国会展行业的运作模式不尽相同,但其基本管理架构和运作体系却十分相似,即政府扮演重要角色,起主导作用——投资兴建展馆设施,制定相应法规和经营规则,以经济合同方式委托专业公司经营管理会展场馆,保障国有投资收益,保护会展公司、参展商和参观者权益。

     

          第二部分   深圳市会展经济现状分析

     

          深圳市会展业起步较早,在特区建立初期就已投资建起了国际展览中心、工业展览馆等会展设施。但是由于特区建立之初,城市总体经济规模尚未形成,没有产生名牌产品,缺乏知名度和影响力,对会展业没有统筹规划等原因,导致会展业成为无源之水、无本之木,没有形成会展产业和会展市场。尽几年,在“高交会”的带动下,又蓬勃兴起。

          一、近年来取得的成就

          1、“高交会”的成功举办,给深圳市会展经济的发展带来了良好的契机。

         “高交会”以“落幕和不落幕方式相结合,展示与风险投资方式相结合,展前撮合交易与现场交易相结合”为办展思路,经市科技局及所属的深圳中国国际高新技术成果交易中心(以下简称“交易中心” )的艰苦努力,取得了巨大的成功,在国内外产生了强烈的反响,第一届就产生了65亿美元的交易额。不仅带动了深圳市高新技术产业的快速发展,更使沉寂多年的会展业重新焕发生机。为主办“高交会”而建起的现代化的展览馆初步解决了深圳市缺少大规模展览场所的问题,使大型展览在深圳举办成为可能。

          2、培植了一批具有市场竞争力的会展品牌

          随着专业化运作水平的提高及国内国际资源的充分整合,深圳市会展业在短短的一年多时间内培育了一批象“高交会” 、“互联网展” 、“家具展” 、“模具展” 、“机械展” 、“珠宝展” 、“钟表展” 、“电子采购展” 、“世纪对话——中外服装行业入世导航”等具有市场竞争力的展览品牌。这些展览品牌的创立不仅为深圳营造了一个良好的市场氛围,吸引了更多的展览落户深圳,而且大大提高了深圳在全国会展业中的地位,使其迅速成为华南著名的会展城市。

          3、造就了一支专业化的展馆管理队伍

          为了使“高交会”按国际上通行的商业化规则运作以及充分发挥高交会展馆的承展能力,市科技局委托下属的科技开发交流中心注册成立了展馆的管理公司——深圳中国国际高新技术成果交易中会展览中心(以下简称“展览中心” )。“展览中心”成立后率全国之先获得ISO9002质量体系国际认证,创立了一套包括展览业务咨询、展览工程、展场租赁、会展物业管理等较为完善的展览服务体系,为向参展商提供高质量的专业性服务提供了保障。据调查统计,第二届“高交会”期间,“展览中心”的顾客满意率达到92.48%,现场投诉率为零。这标志着深圳展览服务专业水平达到了一个新的高度。

     

          完善的服务体系和高质量的服务水平带动展会数量迅速增加,规模不断扩大,国际化程度不断提高。1999年8-12月,“展览中心”承办展览18个,展览总面积130.9万平方米。到2000年展会项目增至61个,展览总面积达到436.8万平方米。从单个展会项目的展览面积来看,1999年超过5000平方米的展会只有9个,而到了2000年增至34个,预计2001年将在40个以上。据统计,在2000年“展览中心” 举办的61个展览会中,属于国际性的展览会的就有44场,如“高交会” 、“互联网展” 、“家具展” 、“电子采购展” 、“珠宝展” 、世纪对话系列活动等展览会,参展企业及国际买家已涵盖了世界三十几个国家和地区,对促进本行业的国际贸易及合作发挥了重要的作用。

          在会展业对深圳市地方经济带来巨大拉动作用的同时,“展览中心”也创造了可观的经济效益,在国内首创展馆建成投用后不要政府继续投入运营资金,相反向财政上缴近千万元的先例。目前,“展览中心”的成功实践在国内业界引起了普遍关注,已有北京、上海、广州、天津、大连、长春、杨凌等地的会展业同行前来学习借鉴管理经验,长春国际会展中心和杨凌国际会展中心则正与“展览中心”进行战略合作关系的构建。

     

           二、深圳市发展会展经济已具备的优势

          1、深圳作为中国最早实行“市场办展览”的城市之一,会展业从一开始就借鉴香港的运作经验,试行商业化运作模式。经过十几年的发展,深圳会展业不仅培养了一大批懂市场、会经营的展览专业人才,还积累了较为丰富的行业发展经验。

          2、经过20年的发展,深圳已经拥有较为完善的城市服务功能设施和比较健全的市场经济体系;国民经济持续快速健康发展,产业结构日趋合理,进出口贸易在全国独占鳌头,综合经济实力已跻身于全国大中城市前列。深圳的“二次创业”,正在构筑物流中心、高新技术产业基地等新的发展平台,向现代化、国际化城市的目标迈进,这为深圳会展业的发展奠定了坚实基础。

          3、深圳具有良好的城市环境,已被国际相关机构评审命名为“花园城市” ,对国内外投资者、旅游者都具有较强的吸引力。深圳地处经济高速发展、极具活力的珠江三角洲,毗邻港澳,加之又采取72小时至144小时的免签证制度,方便国际客商往来,已经成为对外交流的重要窗口和“驿站” ,具有不可替代的地理优势。

     

          三、目前在会展经济发展方面存在的问题

          1、尚未完全建立起适应市场客观要求的会展经济发展的运行机制

          会展经济是深圳市将大力发展的新兴服务业的重要组成部分,是一个具有独特发展规律的经济门类,应该有全面规划和系统管理,并制定相应的行业管理规则。但目前尚未建立相应的法规体系,会展经济的发展缺乏宏观引导,存在行业发展方向不明、分工不清、无序竞争等不利现象。

          2、会展业发展定位尚需进一步明确

          深圳不仅要建设成为高新技术产业基地,而且正在向物流中心和区域金融中心目标前进,同时原有传统产业自身也正利用高新技术进行武装和改造,有相当一部分已成为新兴产业的基础。会展业可集中反映城市经济结构和发展状况,拉动城市经济发展。因而利用会展业来全面展示深圳经济发展的面貌,具有不可替代的作用。

          应着力以“高交会”这一深圳会展业最为著名的品牌来带动全市整个会展业的发展,不能把注意力只集中在一个品牌上,而忽视全市会展业发展的若干重大问题。巩固提升“高交会”品牌是深圳市的重要任务。

          3、会展资源的管理体制尚待理顺

          深圳目前有几处政府投资兴建的展馆,特别是为举办“高交会” 而兴建的“高交会”展馆,耗费了政府的巨额投资,却未建立起相应的投资回报机制。因而造成投入产出比例失调,会展资源收益难以实现。是否按展览资源社会化的原则进行商业运作,是否由专业化的商业公司进行管理,将决定其资源能否得到充分利用,国有资本投资能否获得收益。以“高交会”展馆为例,虽然目前管理展馆的“展览中心”作为展馆的管理公司已依法注册,但却未以独立法人身份向财政承担起国有资本投资收益的责任。如果现在不解决展馆管理公司以契约形式向财政托管并承担收益责任这个问题,在目前正在兴建并将成为国内最大展馆之一的深圳市国际会展中心建成投用后,难免导致又一笔政府巨额投资的收益得不到保障。因而明确展馆管理公司的定位和职责是管好用好会展资源,保障国有资本投资收益的重要措施。

          4、会展服务机制尚需改善

          会展业是一项牵动全社会各个方面的系统工程,需要调动广泛的社会资源如海关、商检、税务、工商、保险、酒店、运输、边检、设计、装潢、礼仪、广告、展具制作等相关方面进行系统的服务。目前,深圳市会展业还没有真正形成系统的专业化分工协作局面,与北京、上海等地相比,总体服务质量还有差距。如深圳海关、商检部门还没有一个专门为展览会对口服务的窗口;进入深圳的各边检口岸还未开设便于国内外参展企业及嘉宾出入境的优检、免检通道。这些都给国内外参展企业及嘉宾带来了许多不便,影响了深圳的对外招展能力。而北京、上海、广州、大连、等城市都已实行方便国内外参展商业务活动的便利措施。提高深圳会展业的服务水平,已是当务之急。

          5、城市综合配套功能有待完善

          经过20年的发展,深圳已经拥有较为完善的城市服务功能设施,但是以一个国际化会展之都的要求来衡量,还有一些有待改善和提高的地方。要举办国际大展会,深圳城市国际化程度还不够。比如从市民综合素质来看,对基本交流所需外语的掌握水平远远不如东南亚许多国家;接待大量国外客商的服务硬件设施已基本达到要求,但服务的规范性、服务的质量还有待进一步提高;城市建设中还没有处处体现国际化城市的风范,如路牌等交通标志还不能让国外客商感到方便易识。

          第三部分   发展深圳会展经济的若干建议

          目前,深圳正处于在“二次创业”的关键时期,肩负着率先基本实现社会主义现代化的历史重任。在我国已加入WTO面临机遇和挑战的同时,深圳会展经济在经历了初步发育阶段的艰苦历程之后,正面临着前所未有的良好发展机遇。确定新时期发展深圳会展经济的基本原则,构建科学合理的会展经济运行体系,培育一批具有国际影响力的会展品牌,增强城市为会展经济服务的综合功能,已经成为摆在我们面前亟待完成的重要任务。

          一、确立会展经济“国际化、商业化、专业化”的发展原则

          会展经济的国际化原则就是按照国际上通行的成熟经验来建立自己的会展业经营管理模式,充分运用国内和国际市场的资源,加强国际交流与合作,带动和促进深圳经济的发展。国际化原则的具体体现,就是吸引国际知名的展览公司在深圳设立中外合资的展览公司;引进和移植在国际上有影响力的国际会议和展览会来深圳举办;积极参加国际性的展览组织,如与国际展览业保持密切联系,认真研究国际会展业的运行规范,逐步建立适合国际市场运作的经营管理体系。会展经济的商业化原则,就是按照市场经济运行规则,由企业根据市场要求,培育会议和展览项目,逐步确立自己的会展品牌,通过商业运作获得经济效益,同时拉动整体经济的发展。确立自己的展览品牌,创造可观的经济效益。在市场经济条件下,企业家实现商业化运作是一种必然,展览企业也不例外。首先必须树立正确的市场营销理念注重收集、研究、分析展览市场信息,了解市场需求,明确市场定位,选择正确的目标市场策略。其次,加强成本管理、风险管理。商业化运作的一个基本原则是自负盈亏,因此,作为展览企业在组织策化展览会的过程中,必须注重成本管理,建立灵活的市场应变机制,只有这样才能有效减少成本,降低风险,创造可观利润。再次,注重品牌意识。在, 未来的市场竞争条件下,展览企业要谋求生存和发展,在很大程度上来说取决于它是否拥有自主展览品牌。因为只有创立品牌才能增加展览企业的核心竞争力,使业务定期化、规模化,从而实现企业利润的稳定增值。

          会展经济的专业化原则,就是指展览服务专业化与展览项目的专业化。为提高深圳会展经济总体服务水平,实现展览服务专业化是一个非常重要的方面。要实现展览服务的专业化,首先,必须加强对服务岗位工作人员的服务意识、专业技能的培训,从而更新观念,提升服务团队的综合服务素质。第二,加强专业协作,进行必要的业务流程重组,确保各服务环节的衔接与配合,建立完善的展览服务体系。第三,采用计算机网络技术等高新技术为工具,改变服务方式,创新服务手段,提高服务效率。第四,进一步完善展馆配套服务功能及设备,提高企业的服务能力。

          目前,深圳会展业已涉及到二十几个专业领域,随着经济的不断发展,社会化大分工的不断加强,行业将朝纵深方向发展,还会分化出许多新兴的行业门类。按照会展经济专业化原则展览企业必须做好信息研究,在巩固和发展传统专业项目的基础上,不断从新行业中培育新的专业项目,使会议和展览成为行业发展最新最快信息的集散地。在确立发展会展经济“国际化、商业化、专业化”原则的基础上,我们应该结合深圳市未来一段时间经济发展的总体要求,认真研究发展会展经济中的问题,提高全民对会展经济的认识,从系统工程的角度,从现代化城市经济支柱性产业角度来认识和扶持会展经济的发展,组织专门力量研究制定《深圳市发展会展经济总体规划》,以及相配套的政策和政府规章,尽快构筑法律健全、设施完善、软件硬件相配套的现代化展览平台,促进会展经济的蓬勃发展。

     

          二、构建“四个层次”的会展经济运行体系

    深圳会展经济,在经过20年的发展之后,取得了成绩,积累了经验,但在运行体系上,仍然存在不完善的一面。就目前深圳会展经济发展的现状而言,就是实现展馆经营权与展馆所有权的分离,展馆经营者与展馆所有者的分离,理顺会展经济各要素之间的关系,吸收国际和国内其它地区的有益经验,构建科学合理的、符合深圳实际情况的会展经济运行体系。

          按照各要素不同的功能定位,会展经济应该由四个基本的层次构成。

          第一层次,政府。政府作为一个区域经济发展的领导者和协调者,在会展经济运行体系中起到举足轻重的作用。主要的职责任务是按照会展经济国际化、商业化、专业化的原则,制定会展经济发展规划,建设会展场馆及其它相关配套设施,提供会展平台,制定会展经济运行及竞争的规则,引导会展经济健康发展的支持性政策,为会展经济各要素之间的公平竞争提供一个良好的社会环境。

          第二层次,展馆经营者,或称政府会展资源经营者。为保证会展经济相关利益主体在公平环境中竞争和发展,政府不应直接参与会展业经济的商业运作,而应考虑借鉴法国或德国会展经济模式,将政府提供的会展资源和会展平台托管给展馆经营者,或者通过合资的方式,逐步将政府出资兴建的展馆资源售卖给展馆经营者。政府和展馆经营者之间是一种契约关系。政府通过公开招标的方式,选择一家或数家实力强、专业化水平高、富有展馆管理经验的企业作为经营者,彼此签定托管协议。政府根据此协议按年度收取展览场馆的托管费用,取得固定的投资收益,保证国有资产(投资)的安全与增值,逐步减少政府对会展场馆建设的纯支出,形成会展经济建设的良性循环。展馆经营者作为独立的经济单位,为展览商提供展览设施的服务,履行向政府上缴费用,维护展馆设施安全运营的义务。

          就深圳会展经济发展的现状而言,实现完全通过市场机制选择展馆经营者的条件还不十分成熟,可以考虑暂由“展览中心”承担此项工作任务,在条件成熟时,逐渐过渡到公开招标方式选择展馆经营者。

          “高交会”展馆是深圳目前最大展览场馆,“展览中心”围绕为“高交会”提供服务的同时,也为深圳市其它各种类型的展览会提供过优良的服务,积累了大型展馆管理的相应经验,也造就和积累了一大批专业化高素质的展馆管理人才,是深圳目前最好的一支的展馆管理队伍。

          “展览中心”作为“高交会”的附属机构,要担当发展深圳会展经济中展馆经营者的重任,还需要进行一系列内部与外部的改革。第一,要明确区分“展览中心”与“高交会”之间的关系,完成展馆经营者与展览经营者之间的分离,将“展览中心”定位为展馆管理公司,同时完善公司法人治理结构,以独立法人身份承担起政府对会展场馆投资收益实现者的职责。第二,要改变目前的管理框架,确定“展览中心”与政府投资部门的委托经营契约关系,明确“展览中心”作为展馆经营者的责任、权力和义务,通过为展览经营者提供良好服务获得自身的发展并促进会展经济的良性循环。

          第三层次,展览经营者。展览经营者是会展经济运作的主体,包括展览主办者、展览公司、展览工程公司等。展览经营者根据市场的需求以及政府发展会展经济的宏观指引,按照效益原则,策化、组织、主办、运作各种类型的会议、展览;开发会展品种,创立会展品牌,获得经济效益。展览经营者在政府的宏观指导下,在行业内有序竞争、自由发展。在经营上,采取向展馆经营者租用场馆、合作办展等多种形式举办会议和展览,尽可能更多的吸引参展商参展,实现自身的价值目标。“交易中心”是隶属于科技局的专司“高交会”的策化、组织、协调和经营的事业单位,是我市会展经济第三层次中专门经营知名品牌“高交会”的展览经营者的典型范例。“交易中心”受“高交会”主办单位委托,广泛宣传,在国内外开展多方面的推介招商,调动各方面的资源,联系国内外知名高新技术厂商参展,成功举办了多次“高交会” ,并在“高交会” 闭幕期间,提供高新技术成果的服务,探索出一条会展经济有形市场和无形市场相结合的新思路。为发展深圳会展经济,创造深圳自己的展览会品牌做出了巨大贡献。

          政府应该对这一类的展览经营者一方面提供更为宽松的竞争环境,特别是对“交易中心” 给予准确定位,支持展览经营者以各种经济方式和经营方式进入会展市场,优胜劣汰,集中优势力量,以培育“高交会”展览品牌为契机,创造出更多更好的深圳会展品牌,以雄厚实力跻身于国际会展都市的行列。另一方面,也要引入市场机制,确立展馆经营者和展览经营者之间的商业关系,即便是象“高交会” 这样的政府主办和支持的展览会品牌,也要有偿使用政府资源,按照市场经济的原则核算会展经济的直接和间接效益,保证会展经济健康发展。

          第四层次,参展商。参展商为了寻求发现新的商业机会、技术交流、产品展示与推广等目的,追逐世界各地各种类型的国际会议与展览会,是会展经济中最为活跃的因素,也是发展会展经济最为坚实的基础。

     

          三、积极培育“名牌展” ,不断提高办展水平

          改革开放以来,深圳的展览业有了一定的发展,办展水平也有提高,展览业已初具规模。同时,也逐步形成了一批高水平的、专业性的定期国际博览会,如:高科技交易会及其他一些专业展。但是应该看到深圳目前举办的展览会种类、数量、面积、涵盖范围还偏少和偏小,与深圳国民经济发展需要和要求,与发达国家相比差距还很大。因此,深圳今后应加强展览的开发,加强国际招展的力度,加强展会的宣传,加强国内和国际横向的合作,逐步树立有国际影响的名牌展。重点是结合深圳社会经济发展第十一个五年规划,围绕高新技术产业(尤其是IT产业等)的发展,突出做好“高交会” 、“互联网” 等品牌,使会展业真正对深圳经济发展起到拉动作用,促使深圳经济更好地对周边地区乃至广大内地的辐射和带动作用。

          国外著名的展会是会展业竞争中的优胜者,有着广泛的国际影响及众多的采购客户。我们可以引进国外名牌会展活动到深圳办展,“借鸡下蛋”扩大影响,从而加快现代会展技术的传播,进一步提高会展技术的整体水平。作为加快前期准备工作,应从吸引海外有实力的会展机构来深圳设立分支机构入手,让他们亲身体验深圳会展业辐射珠三角及华南地区的巨大市场容量,促使他们与我方合办一些双方都感兴趣的会展项目,从而吸引他们在深圳市举办更多的世界著名专业展,借以带动深圳会展品牌的培育。

     

          四、改善整体环境、完善城市功能,提高深圳城市的国际化程度

          目前展览业存在两种办展机构:一种是政府部门办展单位,基本上是靠国家批任务,政府拨款或补贴,靠政策吃饭的。有人形容政府办展好比裁判员下场踢球,既是运动员又是裁判员,加大了这个行业竞争不平等因素,又阻碍这个行业的提高和发展。另一种是属于国营展览公司,它们现在有一定的优势,经济效益还不错,但是没有按照企业化、市场化运作,缺乏必要的经营自主权和灵活的激励机制,因而也缺乏危机感和竞争意识,应及早转变观念,采取以下相应对策。

          1、积极进行资源配置,加快会展设施的建设。鉴于目前深圳市会展经济发展的良好趋势,及现有展览设施服务功能不足的问题,政府应及时统筹规划,加紧展馆设施的建设,为深圳会展经济的发展奠定坚实的物质基础。

          2、发挥政府职能服务的作用,协调理顺与会展业相关行业及部门的关系,提高会展业总体服务水平。“高交会”的成功举办,是市政府充分调动海关、税务、工商、边检、企业等各方面资源进行系统服务的结果。目前,在深圳市会展经济未能形成系统的专业化分工服务的情况下,政府可充分发挥起社会服务职能,协调融合各相关行业及部门,从整体上提升会展配套服务水平。

          3、推动国有展览企业的改革与创新,使其成为强大的市场竞争主体。随着我过加入WTO,面临的市场竞争压力越来越大,我们应该有迎战的紧迫感。根据党中央和国务院在推进国企改革的过程中,提出的“有所为,有所不为”的指导思想,按照国务院的通知精神,以后政府一般不再出面举办展览,政府应把工作重点放在制定相关产业扶持政策,积极支持国有资本投资具有发展前景的会展业上,积极支持现有的国有展览企业进行现代公司制度改造和资产重组,组建展览集团,形成强大的市场竞争主体。

          五、加强合作、推进同业战略联盟和资本经营,适时推出会展经营者的集团化运作

          目前国内举办来华展览或国际展览会形成一定规模和水平的不多。展览市场普遍存在着展览规模小、国外参展厂商少。由于规模小、外商少就形不成良好的经济效益和社会效益,导致效益差、档次低,甚至形成重复办展、多头办展的混乱局面。而同行业的战略联盟和合作办展就显得非常必要。加强合作和战略联盟一方面可以在会展行业实现优势互补,另一方面可使同行业竞争进入有序化、进而迈入良性发展的轨道。为此,深圳市政府应鼓励本地会展企业吸引国外会展公司参股和投资,同时鼓励本地会展企业到国外合作办展。为加快深圳会展企业“走出去”的步伐,政府应积极培育规模化的会展公司,以适应加入世贸组织展览市场进行开放的要求,改革机制、引进外资及先进的管理经验,在加强合作、推进战略联盟的基础上,向集团化运作方向发展。同时也要积极发展股份集团化的会展企业,发展一批以会展业为龙头,集展览工程施工、广告宣传、展览运输、饭店餐饮和住宿服务于一体的股份制展览企业,为参展商提供全方位服务。

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